公務人員18%優存額度恢復

 作者  IBIZA (溫一壺月光作酒)                                  看板  politics
 標題  Re: [討論] 公務人員18%優存額度恢復
 時間  Wed Jan  5 13:28:07 2011
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※ 引述《Scion (我只是輛小tC)》之銘言：
: 很簡單，當年的手段是有瑕疵的，計畫是有問題的
: 導致在必須執行的時候根本不可能這樣作
: 所以現在才必須要用其他的方式來作修改
: 就像我現在答應某A我曾孫要給他一千美金
: 可是五十年後美金兌台幣是現在的20倍
: 那你覺得我曾孫搞到破產，我曾孫的家人要怪的是誰？
: 不就是先把五十年後的錢先預算掉，卻完全沒考慮五十年內幣值會波動的我嗎
: 至於我曾孫要怎麼還？反正是還不出來的
: 有爆過卡的就知道，欠十萬還五萬，要就拿不要拉倒
: 要全還只能跳樓，要一毛不還就要上法院
: settlement只是很正常的結果
: 你才是戰到眼紅在細節裡轉來轉去轉不出來的人

當年? 哪個當年?
是訂下18%的當年, 還是把公務員薪資逐年提高為原本兩倍的當年?
還是公務員退休金改為帳戶制的當年?
還是利率從十幾趴降到七八趴最後降到一兩趴的當年？

為什麼18%問題永遠吵不完?
因為政客只告訴你部分的情況, 甚至只是喊口號

以下是舊文


首先, 我不認為優惠利率不能動
早期優惠利率是依平均利率加計50%
所以優惠利率在歷史上其實變動過很多次, 從14%到21%都有過
而民國72年優惠利率從 平均利率加計50% 改為固定18%, 也說明優惠利率不是不能動

其實會出現公務員退休金過高, 最主要的問題還不是因為18%
而是民國80-84年的公務員退撫制度變革沒有考慮清楚
因此留下後遺症

當時政府把軍公教人員退休金從恩給制改帳戶制, 取消18%規定
並為此替公教人員大幅加薪
如果把當年退撫制度變革一刀切斷, 分成前後兩部份來看

往前看, 80年之前退休的人, 薪水比較低
恩給退休金金額較少, 所以有18%的規定作為延遲給付

往後看, 84年之後才當公務員的人, 薪水較高
不管是領月退或是一次退, 基數都較高
但是要自己每個月提撥退休金, 也沒有18%優惠存款

看起來, 這樣的改變沒有太大問題問題
問題出在, 年資橫跨70年代晚期到84年後才退休的這批人
他們在84年之前並沒有提撥退休金帳戶
卻享受大幅調薪之後的退休金額度及部分18%優惠存款

為什麼18%問題永遠吵不完
因為這個問題並不是把領18%的人通通打成既得利益者就能說明整體情況的
有些民國70年代就退休, 很老的軍公教人員
當年薪水低, 領的退休金基數本身就少, 沒有18%優惠存款
真的有可能生活馬上出現困境
而民國84年之後才退休的
一邊領大幅加薪後增加不少的月退, 另一邊又享受部分18%存款
這些人才是真正應該被改革的對象
你把這兩種人不分青紅皂白都講成不公不義的米蟲, 第一種人一定會不爽出來抗議
而後一種人也樂得躲在第一種人後頭跟著搖旗吶喊

可偏偏政治人物談18%問題, 幾乎沒有人人會從細部去講
往往只是像喊口號一樣, 把18%通通講成不公不義的米蟲
這種口號, 非但解決不了問題, 反而激化衝突, 所以18%永遠吵不完
(事實上喊這些口號的人也不是想要解決問題, 只是希望用這些口號獲取政治利益
有人出來吵他們反而更高興, 一來炒熱話題, 二來也可以更激化自己支持者)

BTW, 其實經過84年落日跟近年實施所得替代率
舊制退休金問題已經得到一定的抑制
而且隨著這些人老去、死亡, 舊制退休金的問題大概十幾年後就會得到解決
吵舊制退休金意義已經不大
未來問題真正比較大的, 反而不是舊制退休金
而是新制, 帳戶制的破產問題
84年採用帳戶制, 原本是要軍公教人員自己提撥月退
自己繳自己的退休金, 減輕政府負擔
但是十五年時間過去, 台灣經濟環境變化很大
當年計算出來的提撥比例跟保障收益, 已經不符合現實情況
除非經濟情況改善, 不然新制退休金
軍公教三個退休基金分別會在十到二十年之間陸續破產
之後每年會產生三千億的缺口, 並隨著新制退休人數增加而惡化
而且...這個問題不會因為領退休金的人老死而改善, 適用新制的人會源源不絕的產生
這才是台灣隱藏債務最嚴重的問題
可偏偏政客們永遠都還是在吵舊制退休金, 永遠都還是在講18%